近日,由國(guó)家發(fā)改委和國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室組織編寫的《中國(guó)兒童友好城市發(fā)展報(bào)告(2024)》正式發(fā)布,該《報(bào)告》圍繞兒童友好理念、成長(zhǎng)空間和兒童安全主題進(jìn)行理論闡釋和政策解讀,分享各地實(shí)踐案例和有益經(jīng)驗(yàn),對(duì)更高水平推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)提出展望。 當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,兒童作為祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望,他們的成長(zhǎng)環(huán)境和發(fā)展空間日益受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,建設(shè)兒童友好城市,已經(jīng)逐漸成為城市發(fā)展的主流趨勢(shì)。那么,何謂兒童友好城市?早在2021年3月,兒童友好城市建設(shè)就正式寫進(jìn)國(guó)家“十四五”規(guī)劃。同年,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室等23部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出“十四五”期間在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展100個(gè)兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)。根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,兒童友好城市是指為兒童成長(zhǎng)發(fā)展提供適宜的條件、環(huán)境和服務(wù),切實(shí)保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)的城市。建設(shè)兒童友好城市,不僅是對(duì)兒童權(quán)益的尊重和保護(hù),事關(guān)廣大兒童成長(zhǎng)發(fā)展和美好未來(lái),更是現(xiàn)代城市文明的重要體現(xiàn)和城市高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)識(shí)。 踐行兒童友好理念,彰顯著一座城市的溫度和情懷。一座城市對(duì)兒童是否友好,在細(xì)微處一目了然。兒童用“一米視角”看世界,和成年人看到的不太一樣。在兒童看來(lái),有的公共設(shè)施宛如龐然大物,看不見(jiàn)、夠不著。把“一米高度”納入城市建設(shè)、社會(huì)治理,意味著我們要以兒童的視角去審視和規(guī)劃城市建設(shè),拓展“適兒化”活動(dòng)空間,精心營(yíng)造讓孩子們心生歡喜的友好城市。 立足“一米高度”,需要城市把視角低下去,學(xué)會(huì)“俯身”傾聽(tīng)。在兒童友好城市建設(shè)中,兒童的參與權(quán)容易被忽視。目前社會(huì)上對(duì)于兒童參與城市建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足,不少成年人習(xí)慣于秉持“包辦思維”,認(rèn)為自己所想就是兒童所需,較少考慮兒童的需求和愿望。殊不知,觸摸著電子屏幕成長(zhǎng)起來(lái)的這一代孩子,和以往相比,他們的見(jiàn)識(shí)和想法已經(jīng)今非昔比,對(duì)于城市建設(shè),他們期盼什么、喜歡什么、急需什么,體驗(yàn)深刻,也更有發(fā)言權(quán)。作為城市的“小主人”,建設(shè)兒童友好城市,不妨傾聽(tīng)他們的“童聲”,以“一米視角”審視城市發(fā)展,增加游樂(lè)設(shè)施,對(duì)公共空間、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行“適兒化”改造。譬如,適配兒童專用垃圾桶、兒童專用扶手、兒童專用洗手間等等,讓孩子們能夠安全、自由地玩耍和學(xué)習(xí),在城市中找到自己的樂(lè)土,充分感受城市的溫情與幸福,享受無(wú)憂無(wú)慮的童年時(shí)光。 “一米高度”是一把標(biāo)尺,衡量著一座城市的治理溫度和文明程度。城市公共服務(wù)供給,既要解決“有沒(méi)有”問(wèn)題,更要考慮“好不好”問(wèn)題。創(chuàng)造一個(gè)更舒適、安全、富有童趣和活力、有益兒童身心健康發(fā)展的理想的城市空間,這又何嘗不是成年人的愿景?
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