梧州零距離-梧州日?qǐng)?bào)訊(記者 柳雙 通訊員 任波)近日,我市印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落細(xì)落實(shí)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),切實(shí)解決容錯(cuò)糾錯(cuò)適用情形不具體、實(shí)施主體不明確、容錯(cuò)認(rèn)定操作性不強(qiáng)等問(wèn)題,著力消除干部干事創(chuàng)業(yè)的“后顧之憂”,支持和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)。 《措施》深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的重要要求,落實(shí)好自治區(qū)黨委《深入推進(jìn)激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為工作實(shí)施方案》《容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際提出七項(xiàng)具體措施,把容錯(cuò)糾錯(cuò)對(duì)象由適用于全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的干部,拓展到其他行使公權(quán)力的公職人員,向下延伸到村、社區(qū)等基層自治組織中從事管理工作的人員,實(shí)現(xiàn)容錯(cuò)糾錯(cuò)適用主體對(duì)全市公職人員的全覆蓋。 針對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)情形難認(rèn)定等問(wèn)題,《措施》注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),從重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域兩個(gè)方面細(xì)化容錯(cuò)情形。容錯(cuò)糾錯(cuò)情形主要包括:干部在貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署過(guò)程中出于公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),在實(shí)施鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、保障和改善民生等重點(diǎn)工作中大膽履職、攻堅(jiān)克難;在實(shí)施“東融”戰(zhàn)略、落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)、推進(jìn)“三年三工程”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域中大膽突破、勇于探索,未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤,但符合決策程序,不違反黨紀(jì)和法律法規(guī),沒(méi)有主觀故意和謀取私利,能夠及時(shí)糾錯(cuò)改正,可適用容錯(cuò)糾錯(cuò)。此外,各級(jí)各部門(mén)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高政務(wù)服務(wù)水平,積極開(kāi)展服務(wù)機(jī)制和模式創(chuàng)新,在招商引資、招才引智,服務(wù)企業(yè)等工作中,因著眼提高審批效率和政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,職能部門(mén)可以對(duì)非核心要件進(jìn)行“先批后補(bǔ)”容缺受理、容缺審核,對(duì)工作中出現(xiàn)的程序性、手續(xù)性偏差失誤并在事后及時(shí)糾正的,予以容錯(cuò)免責(zé)。 在改革創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施前,各級(jí)各部門(mén)對(duì)于計(jì)劃開(kāi)展的探索性、創(chuàng)新性、突破性工作,在不能把握是否適用于容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制時(shí),《措施》明確可以在事前將工作方案報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或派駐紀(jì)檢監(jiān)察組備案,報(bào)備情況作為今后容錯(cuò)糾錯(cuò)認(rèn)定的依據(jù)。在推進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)有偏差失誤時(shí),各級(jí)各部門(mén)要在第一時(shí)間向上級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告錯(cuò)情,迅速啟動(dòng)糾錯(cuò)整改,即知即行整改情況將作為容錯(cuò)糾錯(cuò)認(rèn)定和減輕處理的重要依據(jù)。對(duì)給予容錯(cuò)免責(zé)的干部,在黨風(fēng)廉政考核、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、職級(jí)職稱晉升、黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格等方面不受影響。 針對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作責(zé)任落實(shí)不到位而導(dǎo)致“不敢容”“不會(huì)容”等問(wèn)題,《措施》明確建立市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)定期會(huì)商機(jī)制,共同研究解決容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落實(shí)中遇到的問(wèn)題,督促各級(jí)黨委(黨組)擔(dān)負(fù)容錯(cuò)糾錯(cuò)主體責(zé)任。對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的改革創(chuàng)新事項(xiàng),由問(wèn)責(zé)承辦機(jī)關(guān)商請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、編辦、司法等相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行“一事一議”,共同研究提出容錯(cuò)糾錯(cuò)意見(jiàn)后,報(bào)市委研究決定。 |