????梧州日報(bào)通訊員 肖苗生 邱振宇 楊洪照
????9月3日，梧州這座千年古城陽光明媚，和風(fēng)習(xí)習(xí)。
????在中國共產(chǎn)黨梧州市第十三次代表大會開幕式上，市委書記黃俊華代表中共梧州市第十二屆委員會向大會作題為《堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 譜寫梧州人民幸福美好生活新篇章》的報(bào)告。
????這是一份凝心聚力的報(bào)告，更是一份堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、努力開創(chuàng)為民務(wù)實(shí)和清廉高效新局面的宣言書。
????這份報(bào)告，對市第十二次黨代表大會以來的工作進(jìn)行了全面客觀、實(shí)事求是的回顧，肯定了成績，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，指出了問題，理清了思路。
????這份報(bào)告，對今后五年的工作進(jìn)行了全面部署，提出了實(shí)現(xiàn)“一保障、兩翻番、三同步、四提高”的奮斗目標(biāo)和為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)而采取的戰(zhàn)略舉措。
????這份約1.4萬字的報(bào)告，展示了梧州廣大干部群眾實(shí)干的精神、穩(wěn)健的作風(fēng)、無懼的干勁，傳遞出市委繼續(xù)推進(jìn)改革、創(chuàng)新、發(fā)展的堅(jiān)定信心，描繪了綠城水都、百年商埠未來發(fā)展的美好藍(lán)圖。
????歷時(shí)四個(gè)月時(shí)間，先后十易其稿。報(bào)告的起草過程，是在市委常委會直接主持和具體負(fù)責(zé)下，在全市各縣（市、區(qū)）、各職能部門、各民主黨派和社會團(tuán)體共同努力下，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、深入調(diào)查研究、充分發(fā)揚(yáng)民主、凝聚集體智慧的過程。
????報(bào)告主題緊扣時(shí)代脈搏
????五年一次的市黨代會，是全市人民政治生活中的一件大事。歷史性的盛會，需要有一份經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的報(bào)告。這份報(bào)告，如何總結(jié)過去、審視現(xiàn)在、謀劃未來，怎樣統(tǒng)一思想、鼓舞人心、振奮精神，關(guān)乎梧州發(fā)展大局，承載光榮歷史使命，飽含群眾熱切期盼。
????因此，市委高度重視，明確報(bào)告起草工作在市委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并在今年5月初，專門制訂了市第十三次黨代會工作報(bào)告起草方案，成立了由市委書記黃俊華任組長的工作報(bào)告起草組，對報(bào)告的起草時(shí)間和方法步驟進(jìn)行了安排部署。起草組成員由市委辦、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委等市委部門，以及市委政研室、市發(fā)改委、市工信委等主要經(jīng)濟(jì)部門抽調(diào)人員組成。
????面對黨的十八大以來對全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高要求，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面對人民群眾需求的新變化，如何貫徹落實(shí)好黨的方針政策，把中央、自治區(qū)黨委的重大決策部署落實(shí)到位，走出一條符合梧州實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路，是起草工作面對的一個(gè)重大政治命題。
????站在新的歷史發(fā)展起點(diǎn)，面對復(fù)雜多變的大環(huán)境，市委書記黃俊華以及市委副書記朱學(xué)慶、蔣海東等市委領(lǐng)導(dǎo)對報(bào)告起草工作提出具體要求：
????——要充分反映市第十二次黨代會以來，特別是黨的十八大以來的三年多時(shí)間，市委堅(jiān)持正確政治方向，與中央、自治區(qū)黨委保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，執(zhí)政為民，加快推進(jìn)全面深化改革工作，確保中央、自治區(qū)黨委的重大決策部署以及對梧州發(fā)展的具體要求落到實(shí)處；
????——要認(rèn)真總結(jié)五年來我市各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成績、發(fā)展呈現(xiàn)新局面的經(jīng)驗(yàn)做法，對存在問題不回避、不遮掩、不粉飾；
????——要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，從梧州實(shí)際出發(fā)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，今后五年全市工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)必須既體現(xiàn)中央、自治區(qū)對我市的定位要求，又符合發(fā)展現(xiàn)狀，具有較強(qiáng)的前瞻性、操作性和指導(dǎo)性；
????——要認(rèn)真研究事關(guān)梧州長遠(yuǎn)發(fā)展的重大政策、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目，超前謀劃具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動，落實(shí)一批具有針對性、可操作性的具體措施和制度安排，確保未來五年的工作措施與“十三五”規(guī)劃相銜接。
????根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，起草組的成員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，通過認(rèn)真研究，反復(fù)推敲，形成了市第十三次黨代會報(bào)告的提綱和主題：全面從嚴(yán)治黨是做好我市一切工作的基礎(chǔ)和保障，抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是市委的中心工作，為人民提供更加幸福美好的生活是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最終目的，釋放全面深化改革的紅利是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力源泉。把握好這四個(gè)方面，就抓住了未來一個(gè)時(shí)期推動梧州科學(xué)發(fā)展的“綱”。
????這一報(bào)告主題，緊扣時(shí)代脈搏，符合中央要求，切合梧州實(shí)際，不僅體現(xiàn)了全市人民的共同期盼，還確保了政策的一貫性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。
????集眾思匯眾智凝聚共識
????在市委領(lǐng)導(dǎo)審閱通過后，起草組成員按照審定的提綱，研讀中央的大政方針，深入研讀黨的十八大及歷次全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委、市委的決策部署，詳細(xì)翻閱五年來市委的工作總結(jié)、“十三五”規(guī)劃、各個(gè)時(shí)期的調(diào)研材料、情況分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)告……
????這一切，都是為了能使市第十三次黨代會報(bào)告成為集中反映全市廣大黨員群眾意愿、具有鮮明時(shí)代特征和指導(dǎo)我市未來發(fā)展的重要文件。
????6月上旬，市第十三次黨代會報(bào)告第一稿完成，進(jìn)入到征求各方意見建議環(huán)節(jié)。6月17日，市委書記黃俊華主持召開報(bào)告起草小組第一次會議，聽取起草組工作情況匯報(bào)，并對報(bào)告起草工作和報(bào)告的框架進(jìn)一步提出明確要求。
????6月底，報(bào)告初稿下發(fā)到各縣（市、區(qū)）、主要經(jīng)濟(jì)部門、綜合部門征求意見。
????7月中旬，根據(jù)意見修改完善后的征求意見稿再次下發(fā)征求市四家班子領(lǐng)導(dǎo)、兩院主要領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）黨委、市直各部門黨組（黨委）的意見。
????7月下旬至8月，先后兩次召開市委常委會，對報(bào)告的內(nèi)容再次進(jìn)行討論，逐字逐句推敲修改，并原則通過。隨后，再次下發(fā)給各縣（市、區(qū)）、各主要經(jīng)濟(jì)部門、各民主黨派、社會團(tuán)體，切實(shí)做到集思廣益、匯集民智，增進(jìn)共識、凝聚力量。
????9月1日，經(jīng)市委十二屆九次全會審議通過。
????9月2日，市第十三次黨代會召開。報(bào)告起草組人員分赴各個(gè)代表團(tuán)，認(rèn)真聽取代表們的意見建議，對報(bào)告又進(jìn)行了多處修改，形成最終的印發(fā)稿。
????整個(gè)報(bào)告起草工作前后歷時(shí)四個(gè)月，十易其稿、數(shù)次修改、多次提升，最終得以成型?？梢哉f，整個(gè)報(bào)告起草過程是學(xué)習(xí)借鑒、深入調(diào)研、理清思路的過程，是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、科學(xué)決策的過程，是統(tǒng)一思想、凝聚力量、推動工作的過程。
????涓涓細(xì)流匯集成海，蕓蕓眾智繪就藍(lán)圖。報(bào)告通過全體代表鄭重表決，已變成全市廣大黨員的共同意志和行動綱領(lǐng)。
????擘畫美好藍(lán)圖振奮人心
????這一天，注定將在梧州市的發(fā)展史上，記下濃墨重彩的一筆。
????9月3日，市委書記黃俊華所作的報(bào)告，在代表團(tuán)分組討論中得到了很高評價(jià)。很多代表都說，黃俊華同志所作的報(bào)告，主題突出、旗幟鮮明，內(nèi)容全面、思想新穎，語言平實(shí)、大氣簡潔，鼓舞人心、催人奮進(jìn)，是一份好報(bào)告。
????整個(gè)報(bào)告呈現(xiàn)三個(gè)方面特點(diǎn)：
????——體現(xiàn)了市委抓黨建工作的主體責(zé)任。無論是取得的成績，還是工作有成效的經(jīng)驗(yàn)做法，或者是未來五年推進(jìn)工作的措施，排在第一位的都是關(guān)于黨建工作。因?yàn)辄h建工作抓得不好，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會受到動搖，黨的事業(yè)就會受到損害，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也就無從談起。
????——體現(xiàn)了市委抓好經(jīng)濟(jì)工作的迫切性。特別強(qiáng)調(diào)了必須大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，因?yàn)閳?jiān)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)無疑是我市當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展的基石。
????——體現(xiàn)了市委對抓好民生工作和改革工作的重視。因?yàn)橹挥邪驯Ｕ虾透纳泼裆鳛橐磺泄ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能不斷提升群眾的幸福感和獲得感，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。而只有釋放改革紅利，激發(fā)創(chuàng)新活力，才能實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展。
????對于梧州未來五年的發(fā)展，報(bào)告提出要“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認(rèn)真踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快實(shí)現(xiàn)與全國全區(qū)同步全面建成小康社會，基本建成西江黃金水道上向東開放的龍頭城市和布局優(yōu)化、生態(tài)宜居的桂東南城鎮(zhèn)群核心城市，奮力在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中走在前列，為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)‘兩個(gè)建成’宏偉目標(biāo)多做貢獻(xiàn)”的指導(dǎo)思想。
????確定這樣的指導(dǎo)思想，是全市人民的強(qiáng)烈愿望，是建設(shè)美麗梧州“一張藍(lán)圖”的延續(xù)和深化，是發(fā)展的必然。在這一基礎(chǔ)上，市委提出了今后五年，要努力實(shí)現(xiàn)“一保障、兩翻番、三同步、四提高”的奮斗目標(biāo)，即全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每一個(gè)支部、每一名黨員，全市黨的建設(shè)工作成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重要保障；2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番以上，達(dá)到1660億元以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到53000元以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番以上，達(dá)到25000元以上；努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、增加值增量和人均水平均量同步提升，并努力實(shí)現(xiàn)后兩者的更快增長；城鎮(zhèn)化水平明顯提高、社會文明程度明顯提高、基本公共服務(wù)能力明顯提高、生態(tài)文明建設(shè)成效明顯提高。
????墨香繞梁的報(bào)告，勾勒出的是梧州未來五年發(fā)展的路線圖，明確清晰，堅(jiān)定有力，昭示著梧州更好更快更大發(fā)展的美好明天。
????志之所趨，無遠(yuǎn)勿屆；志之所向，無堅(jiān)不入。
????我們相信，在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市廣大黨員、全市各族人民的支持幫助下，新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，必將充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，匯聚起全市各級黨組織和廣大黨員投身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的磅礴力量，努力完成歷史和時(shí)代賦予的崇高使命。
????我們也相信，在新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下，全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，必將牢記使命，承前啟后，繼往開來，滿懷信心地為幸福梧州的美好明天而努力奮斗！ | 
