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      孩子只管玩 安全誰負(fù)責(zé)
      商場超市兒童游樂設(shè)施普遍缺乏規(guī)范監(jiān)管職能不明確
      2016-05-13 09:59   梧州日報   記者 羅嘉琳

      ????梧州日報訊(記者 羅嘉琳)每逢周末及節(jié)假日,不少市民都會帶孩子到商場、超市的兒童游樂場所玩耍,這些地方一般設(shè)置有充氣城堡和簡單的拓展訓(xùn)練設(shè)施等。然而,這些充滿童趣的小型游樂設(shè)施普遍缺乏規(guī)范,存在一定的安全隱患,并且在監(jiān)管上也存在一些盲區(qū),既不屬于質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)密監(jiān)管的特種設(shè)備,也不屬于安監(jiān)、工商部門的監(jiān)管范圍。

      ????在旺城廣場負(fù)一層的兒童拓展項目內(nèi),不少孩子正在項目架上攀爬玩耍,家長則坐在項目外聊天等候。一位家長莫阿姨說,這個項目的支架挺結(jié)實的,而且很多小孩玩,看起來挺安全的。而一位路過的家長何女士則表示,雖然身邊很多朋友也會帶著孩子來玩,但是由于自己的孩子較小,現(xiàn)場沒有專業(yè)的人員負(fù)責(zé)孩子的安全,所以不敢讓孩子到里面玩耍。對于游樂設(shè)備的安全問題,旺城廣場副總經(jīng)理盧威表示,廣場范圍內(nèi)的游樂設(shè)施都不屬于特種設(shè)備,因而不需要納入相關(guān)部門管理,而且兒童在使用游樂設(shè)施都會有工作人員進(jìn)行一對一看護(hù),安全性是沒問題的。

      ????在旺城廣場東門外的一個歡樂蹦極設(shè)施上,一位工作人員用彈力繩及安全帶將一名小孩固定后,小孩就借著蹦床的彈力升入高空,不停地做著跳躍、翻轉(zhuǎn)的動作,隨即工作人員就離開了,只有孩子的家長在一旁看護(hù)。家長吳女士表示,孩子很喜歡玩這個跳床,孩子有安全帶固定著,應(yīng)該沒什么問題的。不過,記者注意到,這個歡樂蹦極設(shè)備上并沒有注明生產(chǎn)廠家、使用說明等信息,設(shè)施周圍也沒有防護(hù)欄或防護(hù)墊。設(shè)施的支架上有一則“乘客須知”,上面寫著一句聲明:本游樂場所有項目工作人員不負(fù)責(zé)兒童游玩時的看護(hù)責(zé)任,請家長全程看護(hù)好自己孩子的安全。

      ????近年來,隨著商業(yè)競爭加劇,具有一定規(guī)模的商場、超市都開辟出專門的場地開設(shè)兒童游樂場,以作為吸引客流的手段之一。但這些旋轉(zhuǎn)木馬、充氣城堡等小型的兒童游樂設(shè)施并沒有安全標(biāo)準(zhǔn),有些設(shè)施在網(wǎng)絡(luò)上隨意就能購買到,設(shè)施大多沒有生產(chǎn)廠家、質(zhì)量合格證、維修保養(yǎng)單位等標(biāo)識,設(shè)備的質(zhì)量、安全防護(hù)措施、專業(yè)管理人員等方面都沒有保障。一些室外游樂設(shè)施的經(jīng)營者甚至?xí)[瞞某種游樂設(shè)施屬于特種設(shè)備的事實,在設(shè)備未辦理安裝告知、未檢驗合格就投入使用。

      ????對于兒童游樂設(shè)施的監(jiān)管問題,市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備科科長曾輝表示,我國現(xiàn)行的《特種設(shè)備安全法》規(guī)定,大型游樂設(shè)施是指占地運行最大線速度大于每秒兩米,運行高度大于兩米的游藝設(shè)施,而充氣城堡、蹦床等小型及簡易的兒童游樂設(shè)施并不在質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管范圍內(nèi)。對于旺城廣場游樂設(shè)施是否由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的問題,曾輝表示,必須到現(xiàn)場查看設(shè)備以及設(shè)備出廠材料,才能判定該設(shè)備是否屬于特種設(shè)備,如屬于特種設(shè)備則由質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行監(jiān)管。

      ????隨后,記者跟隨特種設(shè)備科檢查人員到旺城廣場檢查,由游樂設(shè)施經(jīng)營者提供的出廠材料可以看到,該設(shè)備產(chǎn)品名稱為蹦極彈跳器,高度為6.55米。產(chǎn)品合格證上明確說明,該蹦極設(shè)施屬于特種設(shè)備,并標(biāo)注了特種設(shè)備制造許可編號。質(zhì)監(jiān)部門檢查人員當(dāng)場做了檢查記錄并下達(dá)指令書,要求經(jīng)營者立即停用該未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的游樂設(shè)施,待檢驗合格后辦理登記并聘用有資格從事特種設(shè)備作業(yè)和管理的人員后才能重新使用。曾輝表示,經(jīng)檢查證明此蹦極彈跳器為特種設(shè)備,但對于多數(shù)市內(nèi)游樂場所的兒童設(shè)施并不在質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)管范圍內(nèi)。

      ????對于兒童游樂設(shè)施安全監(jiān)管職能,市安監(jiān)局工作人員表示,安監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)非煤礦山、煙花爆竹、?;返雀呶P袠I(yè),承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并不負(fù)責(zé)兒童游樂設(shè)施的監(jiān)管。而市工商局工作人員則表示,工商部門主要負(fù)責(zé)檢查商家是否有營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照登記的信息是否與實際信息相符,但兒童游樂設(shè)施的監(jiān)管則不在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條規(guī)定:經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),造成消費者或者其他受害人人身傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、護(hù)理費、交通費等為治療和康復(fù)支出的合理費用。兒童在游玩過程中一旦發(fā)生意外,消費者可向12315投訴,消費者協(xié)會等相關(guān)職能部門會介入處理,幫助消費者追究經(jīng)營者的法律責(zé)任。

      編輯:黃東瑩 鐘笑瑩

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