????西江都市報訊（記者 陳素雅） 日前，記者從梧州市計生委獲悉，根據今年1月13日自治區(qū)人大常委會審議通過的《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》的決定（以下簡稱《條例》），從3月1日起全區(qū)實施“單獨兩孩”政策。這意味著，梧州市正式開始實施“單獨兩孩”政策。
????“單獨二孩”并非“二胎”
????據工作人員介紹，“單獨兩孩”政策是指一方是獨生子女的夫妻可生育兩個孩子的政策。而按照國家的有關規(guī)定，對“夫妻一方是獨生子女”的認定標準很明確，即夫妻一方為其父母生育的唯一子女，含親生子女、養(yǎng)子女和繼子女。
????符合政策條件的獨生子女必須是沒有同父同母、同母異父、同父異母的兄弟姐妹，沒有父母再婚后形成的繼子女兄弟姐妹，或者由上述關系形成的合法生育的兄弟姐妹在生育下一代前均死亡的，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。需要說明的是，“單獨兩孩”不等于“單獨二胎”，如果“單獨”夫妻第一胎已經生育了兩個及以上子女（如雙胞胎或多胞胎），則不符合“單獨兩孩”政策。
????按《條例》和《管理辦法》規(guī)定，自3月1日起，梧州市“單獨”夫妻經申請、批準生育第二個子女的，屬于符合政策生育。與此同時，對符合生育二孩條件的夫婦，如在3月1日前已妊娠但尚未生育，經批評教育可以按有關規(guī)定補辦二孩生育手續(xù)。
????領取“二孩證”后方可生育
????據了解，按照自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定，“單獨兩孩”政策沒有城鄉(xiāng)差別。只要符合“單獨兩孩”政策條件的，均可以申請生育第二個孩子。但由于“單獨兩孩”政策屬再生育范疇，符合辦理二孩生育證的夫妻，根據《條例》規(guī)定，應當持夫妻雙方的戶口簿、身份證、結婚證等證件或證明材料，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者城市街道辦事處提出書面申請，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者城市街道辦事處審查，并經縣級政府計劃生育行政主管部門批準，領取二孩生育證后，方可生育。
????鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者城市街道辦事處須對規(guī)定的材料進行審查，并將審查意見及材料報送縣級政府計劃生育行政主管部門?？h級政府計劃生育行政主管部門對收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者城市街道辦事處提交的審查意見及材料進行審核。對符合生育二孩條件的夫婦，通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所轄村民委員會或者城市街道辦事處所轄居民委員會進行公示，公示期滿無異議的，發(fā)放二孩生育證。若不符合生育二孩條件或者公示期內有異議，經查證屬實的，不予發(fā)放二孩生育證，并要向申請人進行書面說明。
????根據有關規(guī)定，目前符合條件的“單獨”夫妻可以根據以下三種情形進行申請：一是夫妻雙方戶籍在廣西的，可以向女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者城市街道辦事處提出書面申請。二是女方戶籍在廣西，男方戶籍在外省區(qū)的夫妻，可以向女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者城市街道辦事處提出書面申請。三是男方戶籍在廣西，女方戶籍在外省區(qū)的夫妻，如女方戶籍所在地未實施“單獨兩孩”政策的，可在廣西申請辦理；如女方所在地已實施“單獨兩孩”政策的，應當在女方戶籍所在地申請辦理。
????單獨夫妻中，至少要有一方戶籍所在地實施了“單獨兩孩”政策，方可申請辦理再生育手續(xù)。
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????符合“單獨兩孩”政策條件的夫婦，申請辦理二孩生育證需要準備以下材料：《二孩生育證申請審批表》；夫妻雙方的戶口簿、身份證、結婚證；夫妻雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人婚育和收養(yǎng)狀況證明；符合法律法規(guī)規(guī)定可以生育第二個子女的其他有關證明材料。 | 
